研究显示，90％的子宫颈癌能通过两年一次的筛查来预防，但是调查表明，我国25岁以上的女性中，超过70％的人从未做过子宫颈防癌检查，这种状况令人担忧。 子宫颈癌是妇科常见的恶性肿瘤之一，发病率位居女性恶性肿瘤的第二位，仅次于乳腺癌。几十年来，我国宫颈癌的发病与死亡率一直居高不下，每年新发子宫颈癌病例13.5万，近8万病人死亡，约占全球发病数和死亡数的1/3。
中华医学会妇产科分会通过几年的数据分析发现，造成这样严重结果的原因主要有：一是没有一套统一的预防筛查制度和诊治规范在全国推广，更重要的还是主动参与筛查的妇女很少，估计我国20岁到69岁的妇女中，只有不到1％的人每两年接受一次常规的子宫检查。
针对我国子宫颈癌的高发病率和高死亡率现状，卫生部于2004年6月将“子宫颈癌的预防及癌前期病变诊断与治疗的推广”项目正式纳入第二轮“十年百项”计划。项目计划在未来三年内，在全国各地开展一系列的专业学术活动，大力倡导子宫颈癌的预防和癌前病变的规范化诊治工作，并推广国际应用最广泛的宫颈病变检查技术－－新柏式TCT防癌检查项目，为宫颈癌的预防及癌前病变诊断与治疗提供充分的诊断依据，做到早预防、早诊断、早治疗，切实降低我国妇女子宫颈癌的发病及死亡率。
卫生部“十年百项计划”第一轮从1991年到2000年，主要是面向农村和基层推广适宜技术。第二轮“十年百项计划”从2001年到2010年。
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